DERECHO

No existe un plan de Rehabilitación carcelaria

EL MANEJO DEL PODER PUNITIVO EN EL ECUADOR  ES UN FRACASO  NO EXISTE UN  VERDADERO PLAN DE REHABILITACION  CARCELARIA

Según el Ministerio de Justicia, en Ecuador existen 22.029 internos y la capacidad de las cárceles es de 12.089. De este número, 7.123 ocupaban la Penitenciaría del Litoral, pese a las 2.533 plazas para las que fue construida en 1957.

Esta sobrepoblación, según un estudio realizado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) 2013-2014, es uno de los factores de la crisis carcelaria de varios países de Latinoamérica y en Ecuador

El Comité Europeo para los Problemas Criminales (1999) consideró que las cárceles con una densidad superior al 120% tienen problemas graves de sobrepoblación-Ecuador  ha superado   de sobrepoblación carcelaria y no se pasa del discurso o del simple diagnostico carcelario y la delincuencia  está venciendo a un gobierno  del doble discurso y del dialogo improductivo  en sus primeros  dos años de Administración.

Muchos países latinoamericanos superan ese nivel. El Salvador presenta la sobrepoblación más grave: 298%. Ecuador registra un porcentaje poco menor al 150%, por debajo de República Dominicana, Guatemala, Nicaragua, Panamá y Brasil que no llegan a la línea del 200%.

 “Con estos niveles de sobrepoblación, las cárceles en la región están funcionando al límite. Las huelgas, motines e incendios se han convertido en un factor de riesgo para la estabilidad operativa del sistema y para la seguridad de los guardias, de los internos y de quienes circulen en los recintos, como las visitas.

Además, tanto el hacinamiento como la falta de control en las cárceles han permitido que en su interior crezcan y se fortalezcan redes criminales, desde las cuales se planean extorsiones secuestros, actos de ocio, venganzas   y otros actos violentos donde la policía  y los jueces  trabajan pero sin políticas de Estado”.

           A mi juicio el problema del hacinamiento de las cárceles en el país y  la criminalidad en aumento en delitos comunes tiene  su origen directo en la ausencia  de políticas públicas integrales que den solución a los  siguientes problemas 

PRTIMERO --POLÍTICA URBANÍSTICA REAL. El crecimiento incontrolado de la urbe en las grandes ciudades, con asentamientos e invasiones no legalizadas  son focos del incremento de la delincuencia común  y deben sincerarse las actividades aun no desplegadas   del Habitad I-II-y III- que son un engaño, porque  no tienen  financiamiento;

SEGUND0:POLÍTICA EDUCATIVA PERMANENTE , Es decir, necesitamos  un cambio de enfoque de la política  educativa  elitista en especial dirigida a la delincuencia juvenil Esto se logra desde la refundación de la Familia  educando en valores para controlar la corrupción que está  hasta  en la sopa de los ecuatorianos.

TERCERO: POLÍTICA DE EMPLEO: La delincuencia está en clara coordinación con la desocupación de un 40 % de los ecuatorianos, aprobando  un nuevo  Código laboral  estructural 
CUARTO .POLÍTICA SANITARIA: Faltan redes de asistencia social y sanitaria con recursos suficientes para el tratamiento de enfermedades dirigidas a la población indigente o de quintiles pobreza extrema. Se necesita  el cambio del modelo curativo a preventivo  

QUINTO; POLÍTICA POLICIAL: Faltan cuerpos especializados dirigidos a controlar la auténtica lesividad social. No es que la Policía o el Ejército no trabajan, sino que  deben trabajar en forma mancomunada  con todas las áreas del Estado

SEXTO: POLÍTICA JUDICIAL: Ausencia de independencia de la administración de justicia, control de la legalidad incipiente de los órganos  de control jurídico  del Estado, demasiadas   leyes penales en blanco, no se   respeta la reserva de la ley, la discrecionalidad del juzgador, el abuso  de las medidas preventivas en los procesos de judicialización  y la descoordinación entre jueces, fiscales, policía, y la participación ciudadana real,

SEPTIMO -POLÍTICA PENITENCIARIA: Que reduzca a límites tolerables la capacidad criminal de las instituciones carcelarias, que logren la reinserción social del recluso  con políticas de  estado revisando las instituciones de  flagrancia que solo son  máquinas de producción  de delincuentes  comunes mientras que los delincuentes en organización delictiva  de cuello blanco  están libres y gozando de lo robado y con un verdadero plan de  rehabilitación social del preso  o delincuente  común.-

OCTAVO _ POLÍTICA FRONTERIZA: No hay  control, de visado, record policial, refugiados  y acciones de Migración mediáticas en salvaguardas  canastas tras fronteriza mal focalizadas  e impuestos del IVA 

NOVENO.  POLÍTICA DE SEGURIDAD SOCIAL: Solo existen programas de seguro social y de inversiones NOVENO: de los recursos del IESS, maquillados donde  todos los gobiernos meten las manos y las uñas

DECIMO: POLÍTICA  JURÍDICA : cambio de  Constitución concentradora del poder en el Ejecutivo  como la de Montecristi  que   produce  desequilibrio  de poderes  y  amerita ir a una Constituyente   con una Constitución  con  participación directa  del mandante  que  destruya la concentración del  poder  de los articulo 261  literales  del uno al 12.

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