DERECHO

EL  FRACASO  EN EL MANEJO  DEL PODER PUNITIVO EN ECUADOR  

ENFOQUE DEL TEMA

Ecuatorianos , el doctor MANUEL POSSO ZUMÀRRAGA, de profesión abogado, con estudios en política pública, seguridad social , adultos mayores y sin vinculación político partidista alguna,  con la finalidad de que el ciudadano de a pie comprenda el valor de la unidad nacional de los ecuatorianos decentes y ejerza  en  el 2019 el derecho al voto reflexivo, que termine con los populismos que tanto daño han hecho al país , va a desarrollar con ustedes el tema ; EL MANEJO Y FRACASO  DEL PODER PUNITIVO EN ECUADOR,   entendido como un cambio cultural integral.

La entrevista con el doctor POSSO  se produce en  Abril 19  2018, una semana después del secuestro,  del equipo de periodistas  del diario El   Comercio   y  de otros atentados en los últimos dos meses , presuntamente a manos de disidencias de las FARC donde  el Ministro del Interior  , de Defensa y especialmente  de Relaciones Exteriores  esgrimían explicaciones incoherentes  con poco conocimiento del manejo de conflictos  externos hasta que dos de ellos renunciaron

Desde el día cero  varios  colegas de los periodistas y sus familiares lideraron plantones en Ecuador para exigir su libertad.

Tras falsos rumores de su liberación, el jueves 29 de marzo  del 2018, el Gobierno ecuatoriano aseguró que adelantaba un proceso de negociación con los captores.

Ante la falta de resultados y en medio del hermetismo de las autoridades, los familiares de los cautivos revelaron las identidades de sus seres queridos, Javier Ortega, reportero; Paúl Rivas, fotógrafo y Efraín Segarra, conductor.

Una semana después del secuestro, Noticias RCN y NTN24 revelaron la única prueba de sobrevivencia que fue hecha pública.

Los días seguían pasando, y el grito de libertad continuaba escuchándose en cada esquina de Ecuador. El lunes 9 de abril  del 2018 , pese a que el Gobierno de Lenin Moreno se había comprometido a hacer lo imposible por conseguir la liberación, negó que estuviera adelantando nuevas negociaciones con los secuestradores y al final  fueron vilmente asesinados ,supuestamente  por una de las células de las Frac  lideradas por  el Guacho    con  vinculaciones   en los carteles de Colombia y Méjico    que  manejan el  lucrativo negocio del narcotráfico  a través de la narco guerrilla  en nuestra frontera abandonada  por el  gobierno de la  escandalosa  y corrupta revolución ciudadana  

Pregunta No 1    Doctor Posso, en uno de  sus  videos  sobre  política pública en el 2016 y 2017 advertía que  ningún gobierno  ha podido  enfrentar con relativo éxito  el poder punitivo del Estado,  cuando se trata  de   conflictos   fronterizos , inclusive a nivel Interno  con  la delincuencia  común , que  causan  más inseguridad  jurídica y ciudadana -. ¿Nos pueden ampliar estos criterios? 

Respuesta No 1 ,  Yo  afirmo,  que en el Ecuador, a partir de la década de los noventa, empiezan aparecer las asociaciones delictivas con amplias conexiones internacionales, que persiguen grandes beneficios económicos en poco tiempo y con moderadas inversiones, no me estoy refiriendo solamente a la delincuencia común o delitos contra la propiedad y las personas, sino a los delitos que involucran al tráfico de drogas, al secuestro exprés, a los sicariatos, a los asaltos informáticos, bancarios, al incumplimiento de las obligaciones patronales, a la  evasión de impuestos y fuga de capitales a los país  calificados como paraísos    fiscales, con  prácticas    que   estando fuera de la ley , prácticamente  tienen  secuestrado al país  en el ámbito interno  e internacional .

Me  explico , La configuración de ciertas políticas frente al fenómeno delincuencial se halla ligado a la ausencia del manejo del poder punitivo de un Estado, es decir, se trabaja  en varias  áreas  pero en forma aislada  sin  una política pública  y sin  planificación  sistémica

Pregunta No 2  ¿A qué clase de políticas  se refiere cuando afirma   que  Ecuador  se está quedando sin el tren del cambio?

Respuesta No 2  Las Políticas Públicas tienen la potencialidad de resolver problemas concretos, de promover integración social: es decir, permitir que la gente viaje en el “MISMO TREN DEL CAMBIO.”

Este último término, hace referencia también a la búsqueda de la equidad, ya que si bien es cierto que una propuesta de política pública  y los programas económicos     pueden beneficiar a unos y perjudicar a otros, se debe tener en mente a la mayoría que es quien decide en una Democracia, sin menospreciar claro está, a las minorías.  

En la realidad de los países,  las Políticas Públicas ni son siempre tan públicas, ni siempre responden a las necesidades de las personas a quienes están supuestamente dirigidas.

Lo anterior refiere a una realidad que no podemos ocultar, en el  Ecuador , somos enemigos de la planificación  y   de los proyectos productivos  en función de país , somos inmediatistas  queremos  el financiamiento  sin procesos asociativos para ayer, somos amigos del préstamo  sin reembolso y nos  acostumbramos a vivir de los subsidios del papá Estado y suele suceder que se hacen diseños “en el escritorio” y al momento de implementar surgen deficiencias y corruptelas..

Como también  es cierto  que, desde el diseño  de una política social  o  económica  se  tienen errores que se transmiten en la política final como los casos de obras inconclusas o alteraciones de presupuestos  y  contratos no exentas de coimas  de los contratistas de los  organismos regionales  llámese estos  Alcaldías  o  Prefecturas,  que medran de sus influencias con los gobiernos de turno y de las investigaciones penales  tipo exprés que llenan las cárceles  de delincuentes comunes, mientras los  de cuello  blanco  se escudan en  la influencia política del partido o del gobernante de turno como RAFAEL  CORREA DELGADO  un líder populista que destruyó nuestra economía que lo explico en el Video; El Gran engaño de la  deuda publica ecuatoriana :

Pregunta No 3  ¿Cuáles  son a   su juicio las políticas INTEGRALES  ausentes que le hace falta  al Ecuador en materia del control punitivo del Estado?

Respuesta  No 3  

Primero , debemos  ejecutar una  Política urbanística real, porque el crecimiento incontrolado de la urbe en las grandes ciudades, con asentamientos e invasiones no legalizadas  son focos del incremento de la delincuencia común  y deben sincerarse las actividades aun no desplegadas   del Habitad I-II-y III- que son un engaño, porque  no tienen  financiamiento  del Gobierno de turno,  ni son  políticas de Estado

Segundo; Aprobar  una  Política Educativa permanente,

Es decir, necesitamos  un cambio de enfoque de la política  educativa  elitista, en especial dirigida a la delincuencia juvenil con acciones de prevención de la drogadicción y diferente sanción punitiva a menores de edad. Esto se logra desde la refundación de la Familia  educando en valores para controlar la corrupción que está  hasta  en la sopa de los ecuatorianos.

Tercero, La Política de Empleo: La delincuencia está en clara coordinación con la desocupación de un 40 % de los ecuatorianos, aunque en algo estamos mejorando con  las  nuevas  modalidades de  trabajo  lideradas por el Ministro de Relaciones Laborales  que además intenta estructurar un nuevo Código Laboral, pero seguimos desempleados o subempleados

Cuarta; La Política Sanitaria:

Faltan redes de asistencia social y sanitaria con recursos suficientes para el tratamiento de enfermedades dirigidas a la población indigente o de quintiles de  pobreza extrema. Se necesita  el cambio del modelo curativo  y de atención  bajo  la  errónea modalidad del Call Center  a un modelo más preventivo y promocional  

Quinta. La Política Policial:

Faltan cuerpos especializados dirigidos a controlar la auténtica lesividad social. No es que la Policía o el Ejercito no trabajen, se  ve a semana seguida   el apresamiento de  delincuentes comunes, la  confiscación de miles de  toneladas de  droga  , pero se trabaja aisladamente y  sin la asistencia técnica  de los países vecinos  y  del más  grande productor  y consumidor de droga ,los EEUU, desde que fueron expulsados  de la Base de Manta que en algo controlaban el paso de la droga.

Sexta; La Política Judicial:

Ausencia de independencia de la administración de justicia , control de la legalidad incipiente de los órganos  de control jurídico  del Estado  ,demasiadas  leyes penales en blanco, la reserva de la ley se irrespeta , la discrecionalidad del juzgador abunda, el abuso  de las medidas preventivas en los procesos de judicialización  y la descoordinación entre jueces, fiscales, policía, y la participación ciudadana real, hacen que los esfuerzos aislados  de la política judicial sea superada por la delincuencia  común y de  cuello blanco.

Séptima; La Política Penitenciaria:

Que reduzca a límites tolerables la capacidad criminal de las instituciones carcelarias, que logren la reinserción social del recluso.

Octava ; La  Política Fronteriza:  Ecuador mantiene  políticas erradas  de puertas abiertas  en las fronteras ,sin control, de visado, record policial, control a  refugiados  y acciones de Migración mediáticas con salvaguardas y canastas tras fronterizas mal focalizadas  e impuestos del IVA  y otros impuestos confiscatorios disfrazados de   aranceles  que  convergen a que los sectores  productivos  continúen deprimidos   y se rearmen  los disidentes de las Farc y otras cedulas   que han sentado raíces en el Ecuador . 

Novena: La Política de Seguridad Social: Solo existen programas de seguro social y de inversiones de los recursos del IESS, maquillados,  sin diversificación selectiva y rentable a cargo del Banco del IESS, y sin control de la mora  patronal pública y privada  que produce   grandes  pérdidas de recursos por  evasión y elusión de  aportes  sin sanción , por lo   que necesitamos una reforma integral a los sistemas de pensiones  (reparto)  y de salud con  una nueva  ley y Constitución que sancione la metida de manos del gobierno de turno en los recursos de los asegurados. Pero no con  gente política no improvisada como los que presionan para  que se les nombre el en Consejo Directivo del IESS y con el manejo de estudios técnico actuariales y financieros actualizados, confiables y  no maquillados   como lo tenemos en la actualidad para  todos los seguros que maneja el IESS

Décima ; La política  jurídica : Una Constitución concentradora del poder en el Ejecutivo  como la de Montecristi ,  produce  desequilibrio  de poderes  y amerita ir a una  nueva Constituyente   con una Constitución  con  participación directa  del mandante , que  destruya la concentración del  poder  de los artículos 261  literales  del uno al 12,  el articulado  del techo de la deuda pública interna y externa  y la educación  en laboratorios de política pública  a un pueblo, que  vota emocionalmente por los mismos políticos que  se aprestan a  terciar en las elecciones del 2019  con otras  caretas o camisetas y que  en mi opinión todos  ,sin excepción son  mercaderes de la esperanza del Pueblo. Gracias ecuatorianos

INVITACIÓN: Ver  50   videos  del doctor Manuel Posso Zumárraga, en redes sociales, sobre los problemas más acuciantes  de los ecuatorianos que están obligando a   miles de ecuatorianos a volver a  calentar las calles.  

Atención Previsa Cita:
Quito: Juan Bernardo León 278 B y Nicolás Arteta. Martes a Jueves
Atuntaqui: Calle 2 de Marzo 11-33 y Sucre VIernes a Lunes
06 2 906684 09 92932798 0995063709