SEGURIDAD SOCIAL

AUDIENCIA POR DESACATO CONSTITUCIONAL

Señor doctor

·       JULIO CESAR TRUJILLO

·       Presidente del CPCCST

 

·       De nuestras consideraciones

ASUNTO: SER RECIBIDOS EN AUDIENCIA  A LOS COORDINADORES  DEL GRUPO  DE LOS 835 Y AL PROCURADOR JUDICIAL, Y EVALUACIÓN A FUNCIONARIOS DEL IESS  POR DESACATO CONSTITUCIONAL

ANTECEDENTES

Usted  como jurista  conoce   que la pensión de la Jubilación Patronal Vitalicia, de los Ferroviarios  se fundamenta en lo dispuesto en el Art. 216 del Código del Trabajo, No en la legislación del IESS.

El Estado  ecuatoriano  y más concretamente  el  IESS  por  convenio  entre  la Empresa  de Ferrocarriles del Estado tiene  entre otras atribuciones la de agente de  retención y pago de las pensiones  patronales de   los ferroviarios que   habiendo prestado servicios  por 25 años o más a la misma empresa de Ferrocarriles se van jubilando.

Mas sucede  que al caer en mora el Estado en las  decimas pensiones patronales del ferrocarril por sus trabajadores  desde el   2002 al 2009,  se  debía a cada ferroviario la cantidad  fija  de  10.732,07  a  835 pertenecientes al grupo del uno  al once.

Este valor fue demandado  judicialmente  y los jueces constitucionales   en dos RESOLUCIONES  FALLARON  en favor de los 835 accionantes, el primer amparo   0214.2008  y  el segundo amparo con la sentencia  No  055-17-SIS-CC/si/cc  de  13 de  diciembre el 2017 , PARA 52 ACCIONANTES DEL MISMO GRUPO DE   VIUDAS Y  HEREEROS de Duran, pagando  por el mismo IESS  en este segundo amparo, en abril del  2018  el capital más intereses legales y recargos por la mora   en un valor de  18.418,  dólares para cada   accionante. 

[MP1]

Dentro del proceso de pago del primer amparo 0214-RA-2008 , en lugar de pagar el valor  fijo  de 10.732,07 dólares a los 835 el IESS en forma por demás inapropiada ,indebida y fuera de toda lógica jurídica paga a 576 derechohabientes   como si lo dispuesto por el fallo constitucional  fueran pensiones  adeudadas por el IESS como MONTEPIOS, en  cantidades inmensamente menores a 10,732,07  dólares , cometiendo un evidente desacato y un  perjuicio a los 835 accionantes.

El segundo amparo  viene con  la sentencia  No  055-17-SIS-CC/si/cc  de  13 de  diciembre el 2017 ,ANTE  UNA ACCION  DE INCUMPLIMIENTO PARCIAL DE LA SENTENCIA  PARA 52 ACCIONANTES DEL MISMO GRUPO DE   VIUDAS Y  HEREEROS de los 835 , solo de  Duran  .

Esta sentencia de la Corte Constitucional No 055-17-sis-cc, en favor de 52 ferroviarios en su parte resolutiva  dispone;

Resolución: Que el Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social en un término Máximo de 30 días cumpla de forma inmediata con la Resolución de 20 de abril del 2009 (a los 8 años ) y cancele la totalidad de los valores dejados de percibir por los 52 accionantes  de Duran con sus respectivos intereses remitiendo el expediente al Tribunal de lo Contencioso Administrativo correspondiente, para que determine el monto exacto a pagar en favor de los 52 accionantes , representados por GLORIA MARLENE ESPINOZA ALVAREZ procuradora común y del doctor MANUEL POSSO ZUMÁRRAGA como procurador judicial.

ANTE ESTE NUEVO FALLLO   CONSTITUCIIONAL que de paso  duro´ cerca de 10 años,  el actual IESS, en abril del  2018,   paga  el capital más intereses legales con  recargos por la mora   en un valor de  18.418,  dólares para cada   accionante.   Es decir  10.732,07   como capital   y los intereses calculados mediante perito  cuyo seguimiento  de pago,   la Corte Constitucional, encargó  bajo la responsabilidad del Tribunal Contencioso Administrativo  que  en un 90 por ciento está cumpliendo con oportunidad con los 52 accionantes de Duran

Al pasar el tiempo y frente al silencio administrativo  de varias Administraciones del IESS,   cientos de  derechohabientes reclamaron al IESS en forma  individual y colectiva  ,   al no recibir la reparación económica del recurso de amparo 214.RA-2008 o al haber recibido cantidades diferentes al fallo  y  con el fin de garantizar la tutela efectiva, imparcial y expedita, el derecho a la defensa establecido en la letras a) y c) del numeral 7 del Art. 76 de la Constitución de la República del Ecuador y el acceso a la justicia en igualdad de condiciones,

Los coordinadores   de los 835 a nivel país,    concretamente   en este año 2018   mediante los oficios  No 005-2018   Grupo del Uno al Once    de  2018-08-22  y del oficio No 010 MPZ de  12 de septiembre   del 2018,   elevamos varios  pedidos  para  que  se pague conforme lo dispone el recurso de amparo  0214,RA.2008  es  decir , en iguales condiciones   que las adoptadas por la  sentencia   para los 52   accionantes de Duran  

RESPUESTA DEL IESS

El Ing. Gregorio Manuel Intrigo Solórzano  Sub Director Nacional de Gestión  y Control   del Sistema  de Pensiones Encargado  del IESS , dice que nuestro pedido es IMPROCEDENTE   sin   ninguna motivación   por desconocimiento  del tema,  reteniéndose en su arcas  más de  tres millones de  dólares  de  la  partida  de    8 MILLONES  961.mil 278,45 dólares, que transfirió  Finanzas   al IESS  para que se  pague a los 835   accionantes   la cantidad  fija de  10.732.07 dólares

Como lo relata el spot adjunto, nuestro  reclamo  de 218 derechohabientes perjudicados, el transformar mañosamente una deuda fija en montepíos  del IESS,  es un desacato,  el perjuicio es evidente ,notorio y de fácil comprobación con los mismos boletines de pago del mismo IESS ,en unos casos  los 10.7312,07 se pagó a viudas en un cuarenta POR CIENTO  ,a falta de viuda se pagó a  herederos un 20 %  y quien no tuvo acceso al fallo 0214-RA .2008 no recibió  un solo centavo de dólar, retenidos ilegal y burdamente en el IESS  hasta la presente fecha.

PETITORIO CONCRETO

Señor  doctor , usted  es  un amplio conocedor  de la legislación del IESS y de la legislación laboral  y  este sector  vulnerable  confía en sus  ejecutorias  , no  permita que  por desconocimiento del Derecho o por mala fe permanezcamos  en un  completo  estado de indefensión , el IESS  asume  que si no hay de por medio otro  dictamen judicial  se seguirá  reteniendo  más de tres millones de dólares  que  son recursos públicos auditables que los transfirió  el Ministerio de Finanzas para los 835  ferroviarios, no para propiciar desvió de recursos públicos.

Los juicios  ya fueron ganados y reconocidos  los  derechos económicos, no hace falta otros JUICIOS por el mismo concepto y contra el mismo IESS, solo es cuestión de hacer cumplir la ley y los amparos del *supuesto máximo órgano del control de la legalidad del país*

Con este antecedente,  solicitamos  a usted  señor Presidente y al pleno del Consejo  de Participación y Control Ciudadano  y Social   de Transición, de la manera más comedida lo siguiente:

1.    SER RECIBIDOS EN AUDIENCIA  A LOS COORDINADORES  DEL GRUPO  DE LOS 835, Y AL PROCURADOR JUDICIAL , QUE SUSCRIBIMOS ESTE PETITORIO

2.    DENTRO DEL AMBITO DE SUS COMPETENCIAS CREEMOS INDISPENSABLE QUE SE  EVALUE  Y SANCIONE A   LOS  FUNCIONARIOS DEL IESS  QUE MANEJARON ESTE TEMA  DESDE EL 2009 A LA FECHA, CAUSANDO UNA LESION ENORME  A  218  FAMILIAS DE  FERROVIARIOS QUE  NO HAN SIDO CANCELADOS  LOS VALORES  RECAUDADOS  VIA  RECURSOS DE AMPAROS CONSTITUCIONALES

3.    REMITA ESTE RECLAMO A LA CONTRALORIA  QUE ESTA RENUENTE A EFECTUAR UN EXAMENE ESPECIAL AL PROCESO DE PAGO DEL RECURSO  0214-RA-2009 PORQUE NO  ENTIENDE  QUE  LOS 8 MILLONES  961.mil 278,45 dólares, son  recursos públicos  Se adjunta respuesta de la Contraloría General del Estado  que solo actúa bajo motivaciones políticas.

DOCUMENTOS DE  RESPALDO

a)   Se anexa lista de  los  218  reclamantes con información de números del proceso, nombres del titular del derecho, números de  cédulas, nombres de los 218  comparecientes reclamantes con poderes notariados y números de céddulas, valores reclamados  en unos casos  la diferencia y en otros casos los  10.732,07  dólares más intereses legales  y lugares de  sus domicilios para facilitar el proceso  y la  orden de  pago a cargo del IESS.

b)   Anexamos  el spot  sobre el desacato constitucional que circulara en varios  medios de comunicación a nivel nacional,  el criterio  de la Subdirección del Sistema de Pensiones  del IESS y nuestros últimos  petitorios a la Dirección General  y Consejo Directivo del IESS sin respuesta.

Firmamos en unidad de acto los coordinadores  y nuestro procurador judicial de los dos recursos.

FERROVIARIOS POR SIEMPRE

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